NRZP ČR uspěla v jednáních s MPSV o sociální reformě

Vážení přátelé,

17. 5. 2011 se ve večerních hodinách uskutečnilo další kolo jednání mezi NRZP ČR a MPSV ČR o legislativních změnách v zákonech sociální reformy tak, jak již byly dohodnuty s panem ministrem J. Drábkem ve čtvrtek 12. 5. 2011. Na jednání byla NRZP ČR zastoupena předsedou V. Krásou, 1. místopředsedou J. Morávkem a JUDr. J. Hutařem. Za MPSV ČR se jednání účastnil 1. náměstek MPSV ČR V. Šiška a další odborní pracovníci ministerstva.

Na základě dohody uzavřené s panem ministrem minulý týden byly do legislativní podoby jednotlivé návrhy zapracovány takto:

Příspěvek na mobilitu. Do zákona byl zapracován pozměňovací návrh, že příspěvek nebude poskytován osobám v celoročních pobytových zařízeních. Příspěvek na mobilitu bude poskytován měsíčně ve výši 600,- korun osobám, které jsou držiteli nebo provozovateli motorového vozidla, mají průkaz ZTP nebo ZTP/P, a nebo případně rodičům dětí se zdravotním postižením. Dále bude poskytován příspěvek ve výši 250,- korun měsíčně držitelům průkazů ZTP nebo ZTP/P, kteří nejsou provozovateli nebo vlastníky motorového vozidla. Částky byly sníženy proti původní představě. Na druhé straně je třeba říci, že bude větší okruh osob, kterým bude příspěvek na mobilitu poskytnut. Například osobám neslyšícím. Příspěvek na nákup motorového vozidla zůstane stejný a v případě obdržení této dávky nebude krácen příspěvek na mobilitu.

Příspěvek na zvláštní pomůcky. Po další dva roky bude zachován u zvláštních pomůcek souběh jejich úhrady z veřejného zdravotního pojištění a ze sociální dávky. Do legislativní podoby byl zapracován náš návrh na úpravu § 10 s tím, že byla částka snížena z 35 000,- Kč na 24 000,- Kč a příspěvek na zvláštní pomůcky bude poskytnut osobám, jejichž příjem nepřesahuje 8mi násobek životního minima jednotlivce. Ministerstvo do legislativy zapracovalo také náš návrh, že do limitu 350 000,- Kč na jednu pomůcku nebudou započítávány šikmé nebo svislé schodišťové plošiny nebo schodišťový kolejnicový systém. Tyto pomůcky nebudou ani počítány do pětiletého limitu 800 000,- Kč na zvláštní pomůcky. Tato zařízení budou trvale zapůjčována občanům, tak jako je to dnes například u vozíků.

Karta sociálních systémů. Sociální karta byla nahrazena novým názvem a nebude povinnost používat tuto kartu jako platební kartu. Na kartě bude vyznačeno zda se jedná o průkazku TP, ZTP či ZTP/P. Na kartě bude také vyznačen piktogram osoby nevidomé tak, aby mohla využít tuto kartu v mezinárodní železniční přepravě, dle mezinárodních dohod.

Kompenzace vyplývající z průkazek TP, ZTP a ZTP/P. Legislativně byly převzaty do zákona slevy u držitelů průkazů ZTP a ZTP/P v dopravě prostředky veřejné hromadné dopravy, a to včetně průvodce či vodicího psa, tyto osoby nebudou platit žádné jízdné. Všechny průkazky vydané do 31.12. 2011 budou mít platnost do 31.12. 2015 s tím, že budou zachovány mimořádné výhody, které jsou na tyto průkazky vázány.


Sociální příplatek. Do legislativy byl plně zapracován náš návrh, že u osob, jejíž příjem nepřesahuje dvojnásobek životního minima a v současné době pobíraly vedle příspěvku na péči ještě sociální příplatek, bude příspěvek na péči zvýšen o 2000,- Kč. Při podrobných výpočtech jsme museli akceptovat snížení z 2500,- korun tak, abychom se vešli do původně stanoveného limitu, to je 20 % navýšení výdajů proti současnosti.

Příspěvek na péči. Ministerstvo zcela akceptovalo náš požadavek a zapracovalo ho do legislativního znění zákona. Příspěvek na péči bude vyplácen přímo na účet, v hotovosti nebo prostřednictvím Karty sociálních systémů ( podle určení příjemce) osobě, která je závislá na péči, to znamená klientovi. Klient bude povinen na požádání, nikoliv pravidelně, příslušnému úřadu prokázat, že vyplatil prostředky příspěvku na péči osobě, která o něj pečuje, případně osobám, které o něj pečují. To znamená, že klient podepíše doklad osobě pečující, že tato osoba od něj přijala příslušné peníze.

Kapesné klientů v pobytových zařízeních. V legislativní podobě je také náš návrh, že v případě, že klient nebude mít dostatek finančních prostředků na úhradu nákladů v pobytovém zařízení, bude moci požádat o dávku hmotné nouze. Po přiznání této dávky mu bude garantováno 15 % (v případě týdenního stacionáře 25%) kapesného z výše jeho důchodu.

Započítávání příspěvku na péči do příjmů z hlediska státní sociální podpory a hmotné nouze. V legislativní podobě je také náš návrh, že příspěvek na péči nebude započítáván v žádném případě jako příjem osob společně posuzovaných v případě posuzování nároků na dávky státní sociální podpory či hmotné nouze. MPSV ČR zcela akceptovalo náš návrh.

Posuzování míry závislosti. Nový způsob posuzování míry závislosti, to je nároku na příspěvek na péči či dávky na mobilitu, bude platný od data účinnosti prováděcího předpisu, který bude podrobně specifikovat způsob a systém posuzování. Prováděcí předpis bude MPSV ČR připravovat za součinnosti a spolupráce s odborníky z NRZP ČR a tento prováděcí předpis nebude vydán bez souhlasu NRZP ČR.


Vážení přátelé, dnes došlo k předání petice, kterou vyhlásila NRZP ČR na manifestaci dne 22. března 2011 a petice, kterou vyhlásil ASNEP na podporu zájmů osob se zdravotním postižením. Pod petici NRZP ČR bylo sebráno 27 898 podpisů a pod petici ASNEP bylo sebráno 26 104. Celkem tedy bylo sebráno 54 tisíc podpisů. Petici za NRZP ČR předali V. Krása, J. Morávek a J. Uherka a za ASNEP V. Strnadová a J. Paur. Petici jsme předali s tím, že věříme, že Vláda ČR zapracuje do znění, které bude odesláno do Poslanecké sněmovny, všechny změny, které byly legislativně připraveny na jednáních NRZP ČR a MPSV ČR. Předseda vlády P. Nečas přislíbil, že všechny tyto návrhy bude Vláda ČR akceptovat. V příloze Vám posílám návrhy změn zákonů, které byly zapracovány do předkládaných návrhů vládě, tak abyste se mohli sami přesvědčit, že všechny věci, které popisuji ve své zprávě, jsou pravdivé.

Pokud jde o návrh změny zákona o zaměstnanosti, podařilo se již kolegům, kteří zaměstnávají více jak 50 % OZP, ve spolupráci s NRZP ČR, dohodnout změny, které zachovávají institut osoby zdravotně znevýhodněné po další dva roky. Ponechávají institut náhradního plnění, a to v jiných parametrech. Dále se podařilo také zachovat příspěvek pro zaměstnavatele zaměstnávající více než 50 % osob se zdravotním postižením.

Vážení přátelé, chtěl bych Vám všem velmi upřímně poděkovat za Vaši aktivitu v uplynulých měsících. 54 tisíc podpisů pod petice svědčí o tom, že hnutí osob se zdravotním postižením ví co chce, a že dokáže společně pracovat na změnách, které prosazuje. Bez Vaší aktivity, pomoci a spolupráce by Národní rada osob se zdravotním postižením ČR nemohla dosáhnout tak významných výsledků při jednáních s MPSV ČR a s Vládou ČR. Ukazuje se jakým významným fenoménem je vědomí společného postupu, ale ukazuje se i význam NRZP ČR při prosazování společných zájmů.

Věřím, že v této aktivitě, kterou jsme po delší době probudili, vytrváme i v dalších měsících. V současné době se připravují další velmi důležité zákony i v jiných oblastech života společnosti. Mám na mysli především zdravotnictví, kde se chystá podivný model standardu a nadstandardu, dále daňové a důchodové zákony. Zvýšení DPH může velmi tvrdě dolehnout na ty z nás, jejichž jediným příjmem je důchod a musí doplácet na mnoho léků, zdravotnických prostředků, dojíždí k lékaři a podobně. Proto Vás chci ještě jednou pozvat na demonstraci, kterou pořádají odborové svazy 21. 5. 2011 od 13:00 hodin na Václavském náměstí. NRZP ČR přislíbila účast na této demonstraci. Na demonstraci bude před tribunou vyhrazen zvláštní prostor pro osoby na vozících. Budou přítomni překladatelé do znakového jazyka. Bude zajištěno občerstvení, hygienická zařízení a podobně. NRZP ČR se nezúčastní pochodu po Praze, pouze vlastní demonstrace na Václavském náměstí.

Přeji Vám všechno dobré.

S pozdravem
Bc. Václav Krása
předseda NRZP ČR

změna zákona o sjednocení včetně služeb (doc)
změna zákona o dávkách (doc)
změna zákona o zaměstnanosti (doc)

zdroj: NRZP, helpnet.cz 18.5.2011